前不久，记者得知杭州采荷社区某居民楼一个晚上被偷了9辆自行车，而这幢楼边上便是社区传达室。据当晚值班的保安称，那天晚上他实在太累了，所以过了12点便睡着了。他还提到，凌晨正是送奶工开始挨家挨户送牛奶的时候，他们很有可能和这伙盗贼遭遇过。
　　虽然保安晚上睡觉有渎职之嫌，但他提及的送奶工一说却启发了记者。的确，凌晨两三点时大部分人尚沉浸在甜美的梦乡里，很少有人在户外走动，即使是清洁工、菜贩子，也大都在凌晨4点之后才开工。可这个时间段恰恰是一些图谋不轨之徒的活动高峰，惟有这些送奶工的开工时段恰恰与其不谋而合。如果能把送奶工的队伍发动起来，如果每个送奶工都是一个治安员，岂不是填补了这个治安空白点？于是，记者对此展开了一番调查。
    
　　送奶工：
　　看到人家被偷还无动于衷，良心上过不去
　　２月２７日凌晨，记者装扮成送奶工的模样，与双峰乳品厂的送奶工徐燕平一起踏上了送奶之路。
　　凌晨２点半，记者准时到达乳品厂，徐燕平已经在自行车上挂好了两大筐鲜奶。“干这个活儿很累，也很危险，半夜的路上特别安静，好像这个城市只有你一个人在活动。”说话间，记者和徐燕平踩着自行车出发了。
　　一路上，徐燕平给记者介绍了他的工作情况：“我负责送杭州笕桥一带，是城乡接合部，治安确实不算很好。这两三年下来，每天的程序都差不多——２点钟到厂里拿奶，然后骑大约４０分钟的车到村里挨家挨户地送。有一次，我看到两三个人围在一户人家门前不知道在摆弄些什么。原本是不想和他们打招呼的，可这户人家是牛奶订户，奶箱就挂在门上，我不得不上去和他们打声招呼。这两个人反倒不慌不忙，开门见山地说‘大家都是为了混口饭吃’，还给了我支烟，要我就当没有看到……”
　　 大概是一路聊天的缘故，这天赶到白石村足足花了５０分钟。整个村子基本上没有路灯，里面漆黑一片，只能偶尔听到几声狗叫。记者和徐燕平推着自行车在狭窄的村道上走着，“叭嗒、叭嗒”的脚步声格外清晰。
　　约莫走了１０分钟，终于到了第一家订户，奶箱已经上了锁。徐燕平说，上次他就是在这里碰上那两个贼的，所以每到这里，他总是下意识地看看周围。记者发现，这户人家正好位于一条“死胡同”的最里端，没有路灯，一般人即使从路口走过，也不会注意这里发生的事情。
　　“有了上次经历，后来送奶时我总是很注意这些人，渐渐发现，他们大都三五成群，有的蹲在路边望风，有的在小声商量。所以每次经过我总是把车骑得很快，尽量不往两边看。”徐燕平一边说着，一边继续向下一个订户家走去。迎面偶尔有几个人走来，记者看不出他们是干什么的，但都不停地左顾右盼，不像急着赶路的样子。看到有人走来了，他们就靠在墙边不动了。“他们中就有干那种活儿的。”徐燕平在一旁小声地说。
　　经过几十分钟的步行，又来到一家订户门口，徐燕平似乎特别凝重。“是不是这家也发生过事啊？”记者问。“这家人生活特别困难，订牛奶也是为了孩子，每次征订牛奶的时候我恨不得自己掏腰包。可就是这么一户人家，贼也没放过。”
　　徐燕平讲起了这桩他忘不了的事。
　　去年８月，大概是星期五，徐燕平和往常一样来到杭州笕桥白石村送奶，刚进村口就发现有４个人在对这户人家的铁门大动手脚。
　　“你们干吗呢？又没带钥匙啊？”徐燕平委婉地问。
　　“送你的奶，这里没你事儿！”
　　也许是这句话把徐燕平内心的愤怒全都激出来了，他悄悄地找了个僻静的地方，打了“１１０”。
　　没想第二天凌晨，那４个人居然在路上“伏击”徐燕平。那天，徐燕平不但挨了打，而且几乎所有的牛奶都被他们洒了，手上至今仍留着一道伤疤。
　　“原本我是不想掺和到这些事中去的，反正偷的也不是我。可是时间长了，自己的良心觉得过不去——要是看着这些人家被偷还无动于衷，真是要五雷轰顶的呀！”
　　早晨５点，徐燕平手里还有３０份奶没投递出去，天已经蒙蒙亮了。“这时候一般不会发生什么事了，晨练的大都已出门，这伙贼没机会了。”小小的白石村热闹了起来，迎面走来的已经不是那些看似可疑的人，而是一些早起的买菜的和晨练者。

　　乳品厂：把他们集合起来，将是一支不可小视的治安力量
　　虽然这个晚上并没有发生什么惊心动魄的事件，但从徐燕平的讲述中可以看出，送奶工和图谋不轨之徒由于在“工作”时间和地点上的不谋而合，经常能够不期而遇。
　　“其实在我们厂，有徐燕平这样遭遇的送奶工并不在少数，因为他们的工作时间就决定了会经常碰到这些歹徒。”双峰乳品厂负责送奶工管理的经理管鹏证实了记者的判断。
　　据记者调查，在送奶工队伍中，女性占了相当大的比例，对她们来说，危险要比男性送奶工大得多。
　　胡红，在双峰乳品厂已经干了半年多，她主要负责杭州清泰街一带的鲜奶投递。“每当我走过清泰立交桥时，总能看见那些面目凶狠的人，我很害怕。有时在漆黑的楼道中碰到楼上下来的人，我也会很担心，我觉得这么晚还在外面走来走去的，肯定不会是什么好家伙。”
　　管鹏告诉记者，他们厂每个月都要开一次送奶工大会，会上，厂里的工作人员会把送奶工一月的所见所闻或是遭遇都收集起来。到现在，这样的资料已经有很多了。“从厂里经济效益出发，实际上我们是很不愿意送奶工掺和到这些治安事件中去的，在和个别送奶工私下交流的时候，也会提醒他们尽量注意自身安全。但作为这个社会的一份子，又觉得我们有义务要为公安部门提供线索。”
　　目前，杭州本地主要有３家乳品公司，它们分别为双峰、燕牌和美丽健，除了双峰外其余两家也都有自己的送奶工队伍，人数在四五百人左右。
　　燕牌乳品厂办公室主任汪德利告诉记者，他自己就曾经送过一个月牛奶，在那一个月中，他亲眼目睹了三四起入室盗窃的事件。他觉得，如果能将３家厂的送奶工队伍集合起来，将是杭州一支不可小视的治安力量。

　　居民：我们信赖送奶工
　　杭州采荷一区２９幢是幢建造于上世纪８０年代末期的居民楼，住户大多是老年人。记者随机采访了他们中的几个。
　　“我腿脚不灵便，一直都是要求送奶上门的。送牛奶的小伙子很不错，有时我放在门口的垃圾他也会顺手给我拎去扔掉。时间长了，我对他很放心。你看，现在我已经把保安门的钥匙都交给他了。”一位姓陆的大妈说。
　　“如果让送奶工兼职当治安员，你们觉得有必要吗？”记者问。
　　“这真是太好了！我们这里是老居民区了，虽然传达室就在旁边，但治安仍然不是很好。我想如果送奶工又是治安员，情况会大不相同的，至少我觉得他们在‘工作’时间上很接近。”一位姓王的大伯说。还没等王大伯说完，陆大妈又说道：“现在经济条件好了，几乎家家户户都喝牛奶，送奶工为了投递，必须要到每一层楼转转。如果他们身兼治安员的话，我想，犯罪分子就很少有机会动手了。”

　　公安部门：这是个好点子
　　对此，记者和杭州四季青派出所取得了联系。一位王姓民警觉得，如果送奶工成为治安员，对于他们来说将是一个重要的信息来源。
　　“他们基本都来自社会的底层，和这个社会接触得比较紧密。虽然他们文化程度不高但视野开阔，只要他们在送奶的过程中注意身边的事，应该会有不少有用的信息。”这位民警说。
　　省公安厅治安总队有关负责人告诉记者，从全国来看，杭州目前的治安环境总体还不错，但在一些城乡结合部形势仍然比较复杂，尤其在凌晨，是盗窃、抢劫、强奸等案件的高发期。虽然警方也有夜巡队，但力量还是非常薄弱，也不可能像送奶工那样挨家挨户地去巡查。“特别是节前节后，如果送奶工成为治安员的话，那么对盗窃案的频发将起到很好的抑制作用。”
　　该负责人还告诉记者，省内虽然还没有这样的合作模式，但北京、上海等地早已出台了相关措施。“就拿上海来说，早在２００２年，上海宝山公安分局就和上海光明乳业共同建立了一支由数百名送奶工组成的夜间义务治安信息员队伍。由宝山公安分局对这些送奶工进行基本法律常识和治安信息业务的集中培训；这些送奶工每周开一次碰头会，由负责夜间工作的民警分析辖区近期治安动态，布置下阶段工作重点；送奶站负责人则反馈在工作中收集的线索和遇到的问题。另外，他们还每月召开一次全员大会，由派出所分管领导进行业务培训、讲解辖区治安特点及对策。平时，各信息员在工作中发现有关线索、信息可直接向派出所反映。”